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May 29, 2023

Tres nuevas solicitudes AD/CVD: estantes de acero, cilindros de acero, varilla de latón

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La semana pasada hubo una gran actividad con tres nuevas peticiones AD/CVD:

(1) Estanterías de acero sin pernos de India, Malasia, Taiwán, Tailandia y Vietnam (solo AD);

(2) Varilla de latón de Brasil, India, Israel, México, Sudáfrica y Corea del Sur (AD/CVD); y

(3) Cilindros no recargables de India (AD/CVD)

Dos de estas peticiones son secuelas de casos AD/CVD sobre el mismo producto de China que ocurrieron hace unos años. Los pedidos AD/CVD se impusieron a las estanterías de acero sin pernos de China en octubre de 2015. Los cilindros no recargables de China recibieron pedidos AD/CVD en mayo de 2021. Después de que estos productos chinos tuvieran impuestos AD/CVD prohibitivamente altos, los compradores de EE. no podían o no querían comprar a los productores nacionales y, en cambio, buscaban fuentes de importación alternativas. Los peticionarios ahora buscan otra ronda de aranceles de protección contra el aumento de los volúmenes de importación de estos nuevos países que reemplazaron el suministro chino.

El tercer caso, la barra de latón, no ha sido objeto de una investigación anterior de AD/CVD. Pero uno de los peticionarios en ese caso, Mueller Brass Co., es parte del grupo Mueller que es usuario desde hace mucho tiempo de las leyes comerciales estadounidenses. Mueller logró que se impusieran aranceles antidumping a las importaciones de tubos y tuberías de cobre sin costura, primero de China y México en noviembre de 2010 y de Vietnam en agosto de 2021. El impacto beneficioso de las órdenes antidumping sobre los tubos y tuberías de cobre probablemente influyó en la decisión de buscar AD/CVD deberes en este nuevo caso en varilla de latón.

El Departamento de Comercio de EE. UU. ("DOC") y la Comisión de Comercio Internacional de EE. UU. ("ITC") llevarán a cabo investigaciones para examinar más a fondo las alegaciones hechas en la petición. El DOC investigará si las importaciones en cuestión mencionadas se venden a los Estados Unidos a un valor inferior al justo ("dumping") o si se benefician de subsidios gubernamentales injustos. ITC investigará si las importaciones en cuestión están causando "daño importante" o "amenaza de daño importante" a la industria nacional.

Las empresas de estas industrias (importadores, distribuidores, compradores) probablemente ya estén familiarizadas con los casos anteriores con el impacto perturbador que pueden tener las investigaciones AD/CVD. Esta nueva ronda de casos involucra principalmente a países de economía de mercado (excepto Vietnam), lo cual es una diferencia significativa con los casos anteriores contra China, que se considera una economía sin mercado. El DOC calcula los márgenes antidumping en los casos de economía de mercado utilizando los costos reales de la empresa. Por el contrario, el DOC en los casos de economía no de mercado contra China (y Vietnam) no utilizará los costos reales de la empresa, sino que utilizará una metodología de valor sustituto que tiende a inflar los márgenes antidumping, a veces de manera significativa. Si los productores y exportadores extranjeros en estos casos pueden navegar con éxito a través del proceso antidumping del Departamento de Comercio, es de esperar que sus márgenes antidumping sean más bajos que los márgenes antidumping impuestos a esos productos de China.

A medida que las empresas fuera de China intensifiquen sus esfuerzos para reducir o eliminar a China de sus cadenas de suministro, deberíamos esperar que aumente la cantidad de investigaciones AD/CVD de exportaciones desde fuera de China, basándose simplemente en los números.

A continuación se muestran los resúmenes de la petición:

Estanterías de acero sin pernos de India, Malasia, Taiwán, Tailandia y Vietnam

El 25 de abril de 2023, Edsal Manufacturing Co., Inc. presentó peticiones antidumping (AD) contra estanterías de acero sin pernos preempaquetadas para la venta en India, Malasia, Taiwán, Tailandia y Vietnam.

Alcance

La definición de alcance propuesta para este caso es la misma que el alcance de las órdenes AD/CVD sobre estanterías de acero sin pernos preempaquetadas para la venta desde China. Las estanterías de acero sin pernos cubiertas por esta investigación pueden describirse comúnmente como estanterías con remaches, estanterías con marcos soldados, estanterías con ranuras y lengüetas y estanterías con remaches perforados (cuasi-remaches), así como con otros nombres comerciales.

Consulte aquí la definición completa del alcance para obtener definiciones más específicas de "sin pernos", "plataformas", "preempaquetados para la venta" y "equipos complementarios" que son relevantes para identificar qué productos están cubiertos por esta investigación antidumping.

Supuestos márgenes AD/CVD.

El peticionario calculó los márgenes de dumping estimados para los países mencionados:

India- 215,77%.

Malasia: 41,29% - 232,94%

Taiwán: 217,66%

Tailandia: 177,72% – 188,06%

Vietnam: 85,24% - 205,49%

Exportadores/Productores designados

El peticionario incluyó una lista de empresas que cree que son productoras y exportadoras de la mercancía en cuestión. Ver listado adjunto aquí.

Importadores estadounidenses designados

El peticionario incluyó una lista de empresas que cree que son importadores estadounidenses de la mercancía en cuestión. Ver listado adjunto aquí.

micalendario estimado de investigaciones.

25 de abril de 2023 – Peticiones presentadas

15 de mayo de 2023: el DOC inicia una investigación

16 de mayo de 2023: Conferencia del personal del ITC

9 de junio de 2023: determinación preliminar de la ITC

21 de noviembre de 2023: determinación preliminar del DOC AD (suponiendo que se prorrogue el plazo) (23/10/23: sin prórroga)

4 de abril de 2024: determinación final del DOC (extendida)

19 de mayo de 2024: determinación final de la ITC (ampliada)

26 de mayo de 2024 – Órdenes DOC AD/CVD emitidas (extendidas)

Cilindros no recargables de la India

El 27 de abril de 2023, Worthington Industries presentó solicitudes antidumping (AD) y derechos compensatorios (CVD) contra cilindros no recargables de la India.

Alcance

La definición de alcance propuesta (ver aquí) define la mercancía en cuestión como "ciertos cilindros de acero no recargables con costura (soldados o con soldadura fuerte) que cumplen con los requisitos de, o producidos para cumplir con los requisitos de la especificación 39 del Departamento de Transporte de EE. UU., Especificación de Transport Canada 39M, o el estándar de recipientes a presión de las Naciones Unidas ISO 11118 y que cumplan con la descripción proporcionada a continuación ("cilindros de acero no recargables").

El alcance solicitado de esta investigación difiere de la investigación anterior sobre cilindros de acero no recargables de China con respecto a la capacidad. Este alcance propuesto cubre los cilindros de acero no recargables que "varían desde 100 pulgadas cúbicas (1,6 litros) de capacidad de agua hasta 1526 pulgadas cúbicas (25 litros) de capacidad de agua", que es una modificación del alcance anterior que cubría los cilindros de acero no recargables. con una capacidad de agua de gama baja de 300 pulgadas cúbicas. (4,9 litros).

Se excluyen específicamente los cilindros de acero no recargables sin soldadura.

La mercancía sujeta a estas órdenes se encuentra debidamente clasificada bajo los números de reporte estadístico 7311.00.0060 y 7311.00.0090 del Harmonized Tariff Schedule of the United States (HTSUS). Estas son categorías de cestas que también contienen mercancías no sujetas. La mercancía también podrá ingresar bajo los números de reporte estadístico HTSUS 7310.29.0030 y 7310.29.0065. Si bien los números de informes estadísticos de HTSUS se brindan por conveniencia y fines aduaneros, la descripción escrita de la mercancía es dispositiva.

Supuestos márgenes AD/CVD.

El peticionario calculó márgenes de dumping estimados de 11,20 a 56,52%.

Exportadores/Productores designados

El peticionario incluyó una lista de empresas que cree que son productoras y exportadoras de la mercancía en cuestión. Ver listado adjunto de exportadores aquí.

Importadores estadounidenses designados

El peticionario incluyó una lista de empresas que cree que son importadores estadounidenses de la mercancía en cuestión. Ver listado adjunto de importadores aquí.

micalendario estimado de investigaciones.

27 de abril de 2023 – Peticiones presentadas

17 de mayo de 2023: el DOC inicia una investigación

18 de mayo de 2023: Conferencia del personal del ITC

12 de junio de 2023: determinación preliminar de la ITC

24 de septiembre de 2023: determinación preliminar de CVD del DOC (suponiendo que se prorrogue el plazo) (21/7/23: sin prórroga)

23 de noviembre de 2023: determinación preliminar del DOC AD (suponiendo que se prorrogue el plazo) (4/10/23: sin prórroga)

6 de abril de 2024: determinación final del DOC (ampliada y alineada con AD/CVD)

21 de mayo de 2024: determinación final de la ITC (ampliada)

28 de mayo de 2024 – Órdenes DOC AD/CVD emitidas (extendidas)

Varilla de latón de Brasil, India, Israel, México, Sudáfrica y Corea del Sur

El 27 de abril de 2023, la American Brass Rod Fair Trade Coalition, compuesta por Mueller Brass Co., con sede en Port Huron, Michigan, y Wieland Chase LLC, con sede en Montpelier, Ohio, presentó peticiones antidumping (AD) y derechos compensatorios (CVD) en busca de la imposición de derechos antidumping (AD) sobre las importaciones de varillas de latón de seis países, Brasil, India, Israel, México, Sudáfrica y Corea del Sur. Las peticiones también buscan la imposición de derechos compensatorios (CVD) sobre las importaciones de India, Israel y Corea del Sur.

Alcance

La definición de alcance propuesta define los productos cubiertos por estas peticiones como varillas de latón, que se define como "latón sólido con plomo, bajo en plomo y sin plomo hecho de ciertas aleaciones". Consulte aquí la definición completa del alcance propuesto.

Supuestos márgenes AD/CVD.

El peticionario calculó los márgenes de dumping estimados para los países mencionados:

Brasil: 62,62%

India: 10,20%

Israel: 20,00%

México: 63,76%

Sudáfrica: 27,99%

Corea del Sur: 12,75%

Las peticiones no identificaron ninguna tasa de subsidio específica para India, Israel o Corea del Sur.

Exportadores/Productores designados

El peticionario incluyó una lista de empresas que cree que son productoras y exportadoras de la mercancía en cuestión. Ver listado adjunto aquí.

Importadores estadounidenses designados

El peticionario incluyó una lista de empresas que cree que son importadores estadounidenses de la mercancía en cuestión. Ver listado adjunto aquí.

micalendario estimado de investigaciones.

27 de abril de 2023 – Peticiones presentadas

17 de mayo de 2023: el DOC inicia una investigación

18 de mayo de 2023: Conferencia del personal del ITC

12 de junio de 2023: determinación preliminar de la ITC

24 de septiembre de 2023: determinación preliminar de CVD del DOC (suponiendo que se prorrogue el plazo) (21/7/23: sin prórroga)

23 de noviembre de 2023: determinación preliminar del DOC AD (suponiendo que se prorrogue el plazo) (4/10/23: sin prórroga)

6 de abril de 2024: determinación final del DOC (ampliada y alineada con AD/CVD)

21 de mayo de 2024: determinación final de la ITC (ampliada)

28 de mayo de 2024 – Órdenes DOC AD/CVD emitidas (extendidas)

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Adams Lee tiene más de veinte años de experiencia brindando asesoramiento estratégico y orientación legal sobre comercio internacional complejo y asuntos regulatorios administrativos a empresas estadounidenses y extranjeras, asociaciones comerciales y gobiernos extranjeros. Asesora a empresas en una amplia gama de industrias sobre soluciones de comercio internacional y cuestiones de política comercial. Adams aporta una riqueza de conocimientos a la práctica de comercio internacional de Harris Bricken. Es experto en evaluar rápidamente opciones estratégicas y desarrollar el mejor enfoque legal integral a la luz de la política y la jurisprudencia relevantes. Más allá de lograr resultados significativos de DOC e ITC que mejoran la posición competitiva de sus clientes, Adams los ayuda a comprender cuestiones comerciales complejas para que puedan tomar decisiones comerciales bien informadas.

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(1) Estanterías de acero sin pernos de India, Malasia, Taiwán, Tailandia y Vietnam (solo AD); (2) Varilla de latón de Brasil, India, Israel, México, Sudáfrica y Corea del Sur (AD/CVD); y (3) Cilindros no recargables de la India (AD/CVD) Unidades de estanterías de acero sin pernos de la India, Malasia, Taiwán, Tailandia y Vietnam Alcance Alegados márgenes AD/CVD. Exportadores/Productores designados Importadores estadounidenses designados Calendario estimado de investigaciones. Cilindros no recargables de la India Alcance Alegados márgenes AD/CVD. Exportadores/Productores designados Importadores estadounidenses designados Calendario estimado de investigaciones. Varilla de latón de Brasil, India, Israel, México, Sudáfrica y Corea del Sur Alcance Alegados márgenes AD/CVD. Exportadores/Productores designados Importadores estadounidenses designados Calendario estimado de investigaciones.
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